Опасные производственные объекты, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ
Что является опасным производственным объектом?
Опасный производственный объект — в широком смысле этого выражения производственный объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (с) wikipedia.org.
Но можно и сформулировать по-другому:
Опасный производственный объект, в понимании Ростехнадзора – это объект, имеющий признаки опасности, определенные Приложением №1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Признаки опасности опасных производственных объектов
2.1 | Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ | Объекты, использующие в производственной деятельности опасные вещества: склады ГСМ, химические производства, сети газопотребления |
2.2 | Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
| Сосуды, работающие под избыточным давлением, например: паровые котлы, паропроводы, ППУ и другие |
2.3 | Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров | Подъемные сооружения, краны, автокраны, автовышки и другие |
2.4 | Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более | Литейные цеха, производства |
2.5 | Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых | Шахты, рудники, карьеры. |
2.6 | Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию | Комбикормовые производства, элеваторы, деревообрабатывающие производства |
Все опасные производственные объекты, в обязательном порядке, подлежат регистрации в Государственном реестре ОПО.
Государственный реестр опасных объектов
Государственный реестр опасных производственных объектов (Государственный реестр ОПО) является систематизированной базой данных, содержащей сведения обо всех зарегистрированных опасных производственных объектах и организациях, эксплуатирующих данные объекты.
Функция ведения Государственного реестра ОПО возложена на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Государственный реестр ОПО ведется с целью фиксации Ростехнадзором количественного и качественного состава опасных производственных объектов на территории Российской Федерации, для осуществления надзора (контроля) за безопасной эксплуатацией и соблюдением требований промышленной безопасности данных объектов.
Административный регламент по регистрации опасных производственных объектов
Регистрация опасных производственных объектов в Государственном реестре ОПО, осуществляется на основании:
Приказа Ростехнадзора №494 от 25.11.2016 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО».
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее — Регламент).
Регламент устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Ростехнадзора, их должностных лиц, а также взаимодействия Ростехнадзора с заявителями либо их уполномоченными представителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Наименования опасных производственных объектов
Наименования регистрируемых опасных производственных объектов определяется в соответствии с Приказом ФСЭТАН № 168 от 7.04.2011г. об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Перечень наименований опасных производственных объектов
Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности:
Шахта угольная, шахта сланцевая, гидрошахта, участок шахтостроительный, разрез угольный, разрез сланцевый, участок для отвала пород, площадка (цех, участок) брикетирования бурого угля, площадка (цех, участок) обогащения угля, площадка (цех, участок) обогащения сланца, хвостохранилище (шламохранилище), участок по добыче торфа.
Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности:
Рудник, прииск, участок (полигон) старательской добычи, участок горного капитального строительства (специализированный), карьер, фабрика (участок, цех) обогатительная цветных металлов, площадка (участок, цех) извлечения золота, площадка (участок) глиноземного завода, фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочный, фабрика (комплекс) дробильно-сортировочный для закладки выработанного пространства, хвостохранилище (шламохранилище), участок (площадка) шлакоотвала, участок (площадка) кучного выщелачивания.
Опасные производственные объекты добычи и обогащения рудного сырья черных металлов:
Рудник с подземным способом разработки, рудник с открытым способом разработки (карьер), участок горного капитального строительства (специализированный), фабрика (участок, цех) агломерационная, фабрика (участок, цех) обогащения рудного сырья черных металлов, фабрика (участок, цех) окомкования концентрата, фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочная, фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки выработанного пространства, хвостохранилище (шламохранилище).
Опасные производственные объекты добычи и обогащения сырья горно-химической промышленности:
Рудник с подземным способом разработки, рудник с открытым способом разработки (карьер), участок горного капитального строительства (специализированный), площадка (участок) солепромысла, фабрика (участок, цех) обогащения горно-химического сырья, фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочная, фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки выработанного пространства, хвостохранилище (шламохранилище).
Опасные производственные объекты добычи и переработки сырья строительных материалов:
Рудник, карьер, участок добычи строительного сырья, участок подготовки строительного сырья, площадка (участок, цех) дробильно-сортировочная.
Опасные производственные объекты строительства подземных гидротехнических, транспортных и специальных сооружений:
Участок гидротехнического строительства, участок транспортного строительства, участок специального строительства.
Страхование опасных производственных объектов, размещенных в естественных подземных полостях или отработанных горных выработках:
Название объекта, размещенного в отработанной горной выработке, название объекта, размещенного в естественной подземной полости.
Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получаются, используются и транспортируются взрывчатые вещества:
Cклад взрывчатых материалов, передвижной склад ВМ, цех, участок, пункт изготовления (подготовки) взрывчатых материалов, площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов, площадка (цех, участок) утилизации (переработки) взрывчатых материалов, полигон, испытательная площадка.
Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса:
Eчасток ведения буровых работ, фонд скважин, участок предварительной подготовки нефти, Площадка насосной станции, Пункт подготовки и сбора нефти, Парк резервуарный (промысловый), Площадка промысловой компрессорной станция, Участок комплексной подготовки газа, Подземное хранилище газа, Площадка (цех, установка) газоперерабатывающего завода, Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов месторождения (участка, площадки), Платформа стационарная (морская), Площадка буровой установки (плавучая, включая буровые суда), Площадка морского нефтеналивного комплекса.
Опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта:
Участок магистрального газопровода, Площадка компрессорной станции, Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, Станция газораспределительная, Участок магистрального продуктопровода, нефтепровода, аммиакопровода, Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода, аммиакопровода, Парк резервуарный магистрального продуктопровода, нефтепровода, аммиакопровода, Площадка сливо-наливного терминала (эстакады).
Опасные производственные объекты геологоразведочных и геофизических работ при разработке месторождений:
Участок геологоразведочных (геофизических) работ.
Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств:
Площадка цеха (участка, установки) производства, Страхование сосудов работающих под давлением, Площадка установки по переработке нефти (газового конденсата), Площадка установки по переработке нефтешлама, Площадка установки получения нефтебитумов методом окисления, База товарно-сырьевая, Продуктопровод, Шламонакопитель (пруд-накопитель), Площадка воздухоразделительной установки, Площадка установки получения (водорода, кислорода, азота и др.), Склад сырьевой, Склад полупродуктов, Склад готовой продукции.
Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения:
Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, Склад ГСМ, Группа резервуаров и сливо-наливных устройств.
Опасные производственные объекты систем водоподготовки:
Склад хлора, Площадка (цех, участок) подготовки воды.
Опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности:
Аммиачно-холодильная установка, Площадка (цех) производства спирта, Площадка склада хранения спирта, Площадка (цех) маслоэкстракционного производства, Площадка (цех) производства гидрогенизации жиров.
Опасные производственные объекты газоснабжения:
База хранения (кустовая), Станция газонаполнительная, Пункт газонаполнительный, Станция газозаправочная (автомобильная), Установка баллонная групповая, Установка резервуарная, Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая, Участки газопроводов, Сеть газопотребления, Котельная, Газопровод, Система теплоснабжения.
Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующее оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115° С.:
Площадка главного корпуса ТЭЦ (ГРЭС, АЭС), Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (ГРЭС, АЭС), Топливное хозяйство ТЭЦ (ГРЭС, АЭС), Пиковые водогрейные котельные ТЭЦ (ГРЭС), Котельная, Группа котельных, Участок трубопроводов теплосети, Площадка цеха (участка) организации, Площадка хранения мазутного топлива, Площадка дизельной электростанции, Площадка трансформаторной подстанции (учетом емкостей резервного трансформаторного масла).
Опасные производственные объекты металлургической промышленности:
Опасные производственные объекты производства черных металлов, Производства чугуна, Площадка доменного цеха, Цех (участок) мартеновский, Цех (участок) конвертерный, Цех (участок) электросталеплавильный, Цех по производству проката, Цех по производству труб, Цех по производству металлизированных окатышей и брикетов, Цех сталепроволочного производства, Цех (участок) по производству ферросплавов, Цех (участок) агломерации, Производства алюминия и магния, кристаллического кремния и электротермического силумина, Цех (участок) электролиза алюминия, Цех (участок) электролиза магния, Цех (участок) производства кристаллического кремния, Цех (участок) производства и электротермического силумина, Цех (участок) производства глинозема, Производства меди, никеля и кобальта, Цех (участок) плавильный, Цех (участок) по производству титана, Цех (участок) электролизный, Цех (участок) по производству олова, Цех (участок) по производству сурьмы, Цех (участок) производства по получению порошков (пудр), Цех (участок) по производству, Участок, цех гидрометаллургического производства, Участок кислотного хозяйства, Производство твердых сплавов и тугоплавких металлов, Цех (участок) по производству, Площадка водородной станций, Площадка (участок) газового цеха, Участок газоочистной установки, Цех (участок) по производству люнкеритов и экзотермических смесей, Цех коксовый, Цех пекококсовый, Цех улавливания химических продуктов, Цех смолоперерабатывающий, Цех ректификации сырого бензола, Склад бензола, Цех (отделение) ректификации пиридиновых и хинолиновых оснований, Участок станции (установка) воздухоразделительной, Склад хлора, Склад аммиака, Аммиакопровод.
Опасные производственные объекты производства черных и цветных металлов (межотраслевые):
Цех (участок) литейный.
Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры:
Площадка (название типа) крана, страхование крана, Участок механизации, Участок транспортный, гараж, Объекты, где используются подъемные сооружения, Площадка, цех, участок, Площадка лифтового хозяйства, страхование лифтов, Канатная дорога, Фуникулер, Дистанция метрополитена.
Опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья:
Отдельно стоящее приемно-отпускное устройство, Элеватор, Склад силосного типа, Скла д бестарного хранения муки, Механизированный склад бестарного напольного хранения, Отделение (участок) растаривания, взвешивания, просеивания муки, размола сахарного песка, Подготовительное (подработочное), (дробильное) отделение, Приемно-очистительная (сушильно-очистительная) башня, Отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья, Солодовенный цех, участок, Цех (участок) по производству муки, Цех (участок) по производству комбикормов (кормовых смесей), Цех (участок) по производству крупы, Цех (участок) для предварительного дозирования и смешивания комбикормового сырья, Цех (участок) гранулирования, брикетирования отрубей, комбикормов, кормовых смесей, Цех (участок) агрегатных (блочно-модульных) установок по производству муки, крупы, комбикормов, Кукурузообрабатывающий цех (участок), Семяобрабатывающий цех (участок), Цех (участок) по очистке и сортировке мягкой тары, Цех (участок) производства древесной муки (древесных гранул), древесностружечных (древесноволокнистых) плит, фанеры, Цех (участок) производства порошка, Цех (участок) подготовки табачного сырья, Цех (участок) растаривания и сортировки растительного сырья, Цех (участок) фасовочного отделения сахарного производства.
Опасные производственные объекты, связанных с транспортировкой опасных веществ:
Участок транспортирования опасных веществ, Участок промывки, пропарки, дегазации транспортных средств.
Опасные производственные объекты при добыче минеральных вод:
Скважина минеральных вод.
Опасные производственные объекты спецхимии:
Площадка (участок) производства (испытаний, расснаряжения, утилизации) ракетных топлив, порохов, пиротехнических средств инициирования.
Гидротехнические сооружения, ГТС:
Судоходные гидросооружения, Плотины, Здания гидроэлектростанций, Водосбросные сооружения, Водоспускные сооружения, Водовыпускные сооружения, туннели, Гидроузел, Каналы, Насосные станции, Судоходные шлюзы, судоподъемники, Сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, Сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек
Автозаправочной станции жидкого моторного топлива:
бензиновой заправки, заправочной станции.
www.expertpro96.ru
Классификация опасных производственных объектов. 4 класса опасности ОПО.
В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» все опасные производственные объекты, в зависимости от степени опасности для жизни и здоровья людей и окружающей среды, делятся на 4 класса опасности ОПО:
I класс опасности — объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности — объекты высокой опасности;
III класс опасности — объекты средней опасности;
IV класс опасности — объекты низкой опасности.Все ОПО (вне зависимости от класса опасности) подлежат обязательной регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов. При эксплуатации ОПО I, II, III классов опасности необходимо получать лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
Классификация опасных производственных объектов
Параметры классификации ОПО приведены в 116-ФЗ (таблицы №1 и №2 Приложения №2).
Для объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, класс опасности определяется исходя из количества таких опасных веществ, которые единовременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте (таблицы №1 и №2 Приложения №2 №116-ФЗ от 21.07.1997 г.). Количество вещества, обращаемого на ОПО, берется из проектной документации, раздела «Технологические решения». Этот раздел проекта эксплуатирующая организация также обязана предоставить при регистрации ОПО в реестре опасных производственных объектов.
В случае, если ОПО находятся на расстоянии менее 500 метров друг от друга (даже если у них разные эксплуатирующие организации), количество веществ одного вида суммируется.
Для иных объектов класс опасности устанавливается в соответствии с признаками, указанными ниже:
Вид ОПО | Класс опасности | Признаки опасности ОПО |
Химически опасные объекты | I | — объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты спецхимии |
Объекты добычи нефти и газа, включая бурение | II | — выброс продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6% объема такой продукции |
III | — выброс продукции с содержанием сернистого водорода 1-6% объема такой продукции | |
IV | — выброс продукции с содержанием сернистого водорода менее 1% | |
Газораспределительные сети и сети газопотребления | II |
— транспортировка природного газа под давлением свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа; |
III | — для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно (с 1 сентября 2016 года) | |
Объекты котлонадзора
ВАЖНО! В качестве ОПО регистрируются только те объекты, на которых применяется оборудование, подлежащее учету в Ростехнадзоре. |
III |
— для объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПа и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
|
IV | -применение оборудования, работающего под давлением от 0,07 до 1,6 Мпа и температуре рабочей среды от 115 до 250 гр.С | |
Подъемные сооружения и механизмы | III |
для подвесных канатных дорог |
IV | иные стационарные подъемные сооружения | |
Металлургия | II |
используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10 тонн (10 000 кг) и более |
III | используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 0,5 тонн (500 кг) до 10 тонн (10 000 кг) | |
Объекты угольной и горнорудном промышленности | I |
для шахт угольной промышленности, а также иных объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти: |
II |
— для объектов ведения подземных горных работ,не указанных в подпункте 1 настоящего пункта; |
|
III |
— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет от 100 тыс. до 1 млн. ку.м в год; |
|
IV |
— для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тыс. куб.м в год |
|
Объекты хранения и переработки растительного сырья | III |
— для элеваторов, |
IV | — иные объекты |
Примечания:
2) – если для объекта применимы несколько классов опасности, то такому объекту присваивается наивысший из возможных классов опасности.
ОПО I-IV классов опасности регистрируются в Едином реестре опасных производственных объектов. На эксплуатацию опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности необходимо получать лицензию.
Для ОПО I и II классов опасности в обязательном порядке разрабатывается декларация промышленной безопасности и система управления промышленной безопасностью.
Чтобы узнать стоимость и сроки оказания услуг по регистрации ОПО и лицензированию деятельности по их эксплуатации обратитесь к менеджерам «ТЕХНОКОНС» по бесплатной линии: 8 800 555-70-16
technoconsgroup.ru
Производственные объекты, которые относятся к категории опасных
К категории опасных производственных объектов, в соответствии с Федеральным законом, относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
В Федеральном законе используются понятия «промышленная безопасность опасных производственных объектов», «авария», «инцидент».
Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее — промышленная безопасность) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
studfiles.net
Опасный производственный объект | определение ФЗ-116
Производство работ на опасном производственном объекте требует определенных мер безопасности. В статье мы дадим определение ОПО, расскажем об их классификации и особенностях эксплуатации.
Читайте в статье:
- определение опасного производственного объекта;
- об особенностях их эксплуатации.
Опасный производственный объект: определение
Опасный производственный объект – это предприятие в целом, одно или несколько структурных подразделений, перечень которых указан в Приложении № 1 к Закону РФ № 116-ФЗ. Признаки отнесения предприятия или его структурных подразделений к ОПО приведены в Приложении № 2 к 116-ФЗ. Учет ОПО ведется в Ростехнадзоре в Едином реестре опасных производственных объектов.
Скачать документы из статьи
Многие промышленные предприятия выпускают продукцию для обороноспособности страны, добывают полезные ископаемые шахтным и другими рискованными способами. При изготовлении вооружений используются взрывчатые материалы, химические спецсредства. Ликвидация вооружений требует проведения операций по демонтажу и утилизации хранилищ отработанных химических веществ. При этом существует высокий уровень вероятности получения травм персоналом и повреждения оборудования в результате неправильных действий работников, самопроизвольного включения оборудования или воздействия иных факторов. Кроме этого, на опасные производственные объекты могут воздействовать внешние природные факторы – климатические, сейсмические и другие.
Класс ОПО зависит от уровня потенциального риска, который может привести к аварии. По существующей классификации опасные производственные объекты делят на четыре класса. Категорию присваивает эксплуатирующая организация по итогам идентификации, для проведения которой можно привлекать сторонних экспертов. Идентификация позволяет определить наименование и тип ОПО, признаки опасности, количественные и качественные характеристики опасного производственного объекта.
Во время идентификации анализируют:
- проектную документацию;
- обоснования безопасности;
- декларации промышленной безопасности;
- технологические регламенты;
- генеральный план расположения зданий и сооружений;
- сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
- спецификации установленного оборудования;
- документацию на технические устройства, используемые на объекте;
- данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
По итогам идентификации заполняют сведения, характеризующие ОПО.
►Читайте подробнее о классификации ОПО>>>
Особенности эксплуатации опасных производственных объектов
В эксплуатации ОПО различных классов опасности существуют особенности в оформлении документации, проведении мероприятий, а также в порядке контрольных проверок.
Есть и другие отличительные моменты. Например, в том случае, если на ОПО произошел несчастный случай с тяжелым исходом, групповой или смертельный, расследование возглавляет не главный инспектор государственной инспекции труда, а главный инспектор Ростехнадзора. Это связано с тем, что расследование инцидентов на опасных объектах требует от председателя комиссии глубоких познаний в технологии эксплуатации и обслуживания, технического освидетельствования и надзора. Поскольку главный государственный инспектор Ростехнадзора должен отвечать профессиональному стандарту «Специалист по промышленной безопасности», к нему предъявляются требования о наличии технического образования по профилю проверяемых им предприятий.
В целях усиления мер безопасности работающих, помимо охраны труда, необходима еще и система подготовки персонала по промбезопасности. Работники рабочих профессий проходят, помимо обучения по охране труда, еще и ежегодное обучение с проверкой знаний по производственным инструкциям. Руководители и специалисты должны быть аттестованы каждые 5 лет. Поэтому, кроме удостоверений по ОТ, форма которых утверждена в Порядке № 1/29, специалисты должны иметь на руках еще протокол аттестации по промбезопасности, а работникам рабочих профессий выдают на руки удостоверение о допуске к самостоятельной работе.
Инструкция: как организовать аттестацию по промышленной безопасности
Аттестацию по промышленной безопасности проводят как внутри организации, так и в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда», как создать комиссию по проверке знаний в своей организации, какие документы нужно оформить и выдать сотрудникам. Узнайте, как составить обращение в Ростехнадзор, а также в каком случае ваших работников могут не допустить до экзамена.
При переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей в данной организации не требуется проведение аттестации по другим областям, протокол действует весь срок со дня выдачи (5 лет). Если работник рабочей профессии перейдет к другому работодателю, он обязан будет заново проходить обучение и проверку знаний производственных инструкций, аналогично обучению по охране труда.
Еще одной особенностью в эксплуатации ОПО является обязательное назначение ответственного за производственный контроль. В небольших организациях эту должность может занимать один из заместителей руководителя, например, технический директор. При численности до 500 работающих ответственный за контроль должен быть назначен отдельно. Если в организации трудятся больше 500 человек, то для производственного контроля необходима уже служба ПК.
Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ruСкачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
На ОПО должна быть организована служба охраны труда или назначен специалист по охране труда, как того требует статья 217 ТК от каждого российского работодателя. Но кроме этого, должна быть создана и служба промышленной безопасности. Если в организации зарегистрировано несколько опасных производственных объектов, одному специалисту будет трудно организовать надзор за работой персонала и эксплуатацией оборудования. Поэтому в этом случае служба промышленной безопасности может состоять из нескольких специалистов, возглавляемых руководителем СУПБ – по одному специалисту по каждой области компетенции.
Для некоторых видов ОПО уже разработан профессиональный стандарт «Специалист по промышленной безопасности». Приказ Минтруда России от 24.12.2015 № 1142н содержит требования, существенно отличные от требований к специалисту по охране труда. В частности, специалист по промбезопасности должен иметь 3 года практической работы по эксплуатации оборудования и высшее техническое образование. Специалист по ОТ должен иметь высшее образование «Техносферная безопасность», являющееся гуманитарным. Требования к стажу в 3 года не предъявляются.
►Узнайте, как оформляется удостоверение по промбезопасности>>>
Читайте также:
www.trudohrana.ru
Федеральный закон 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов / 116 ФЗ
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
(в редакции, актуальной с 25 марта 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст, согласно Федеральным законам:
от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ,
от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ,
от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ, от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ, от 23.07.2010 г. № 171-ФЗ,
от 27.07.2010 г. № 226-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 227-ФЗ, от 01.07.2011 г. № 169-ФЗ,
от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ, от 18.07.2011 г. № 243-ФЗ, от 19.07.2011 г. № 248-ФЗ,
от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ, от 30.11.2011 г. № 347-ФЗ, от 25.06.2012 г. № 93-ФЗ,
от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 186-ФЗ, от 31.12.2014 г. № 514-ФЗ,
от 13.07.2015 г. № 233-ФЗ, от 02.06.2016 г. № 170-ФЗ, от 03.07.2016 г. № 283-ФЗ,
от 22.02.2017 г. № 22-ФЗ, от 07.03.2017 г. № 31-ФЗ)
Изменения и дополнения, принятые, но не вступившие в силу (в текст не внесены),
согласно Федеральному закону от 29.07.2018 г.
№ 271-ФЗ
Принят Государственной Думой 20 июня 1997 года
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также — организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты), к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее — промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
авария — разрушение сооружений и (или) технических у
files.stroyinf.ru
РОСТЕХНАДЗОР ДАЛ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОПАСНЫМ ОБЪЕКТАМ. Журнал «Советник Бухгалтера»
РОСТЕХНАДЗОР ДАЛ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОПАСНЫМ ОБЪЕКТАМ
Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер
В целях снижения потенциального объема ответственности Росимущества за последствия инцидентов с объектами, реальные действия по снижению степени опасности которых не находятся в компетенции и не предусмотрены в бюджете Росимущества, в 2014 году была заказана экспертиза, результаты которой выявили несовершенства законодательства. Новые разъяснения Ростехнадзора выявили новые проблемы.
Проблемы отнесения к особо опасным и технически сложным объектам
В середине ноября появилось письмо Ростехнадзора от 02.09.2015 № 09-01-04/5649 «О видах работ». Письмо не является системным — это ответ на частный запрос, однако некоторые выводы, сделанные в нем, интересны практически всем органам исполнительной власти (далее — ОИВ).
Так, например, разъяснено, что к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства необходимо относить объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. При этом трамвайные пути, в том числе линии скоростного трамвая, не могут быть отнесены к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а следовательно — к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства.
По разъяснению Ростехнадзора, законодательство РФ о промышленной безопасности не содержит требований к проектированию объектов жилищно-гражданского строительства. Однако такое состояние законодательства не противоречит тому, чтобы в составе научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций присутствовали подлежащие регистрации в государственном реестре особо опасные производственные объекты:
— | цехи, участки, площадки; |
— | иные производственные объекты. |
Дело в том, что строительство указанных объектов производится в рамках строительства опасного производственного объекта с учетом требований законодательства РФ о промышленной безопасности. Эти и другие тонкости законодательства действительно являются проблемой. В 2014 году Росимуществу даже пришлось заказать экспертизу по теме «Определение потенциально опасных объектов, их классификация и порядок отнесения объектов к категории потенциально опасных», которая была оформлена протоколом от 04.12.2014 № 14, заключение по которому в свою очередь было утверждено:
www.referent.ru
Опасные производственные объекты — это… Что такое Опасные производственные объекты?
Опасные производственные объекты — предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
— получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
— используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С;
— используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
— получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
— ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
(в соответствии со ст. 2 и приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97).
3.23 Опасные производственные объекты — предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к title=»О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
3.1 опасные производственные объекты: Предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, отнесенные статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года title=»О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1] к категории опасных.
1.2. Опасные производственные объекты — электростанции, цехи (службы), участки и площадки ремонтных предприятий и электрических сетей и др. организаций РАПО «ЕЭС России», на которых используются опасные вещества, оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или температуре нагрева воды более 115 град. C; стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги.
3.1.2 опасные производственные объекты: Предприятия или их цеха, участки, площадки, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре воды выше 115 °С.
20. Опасные производственные объекты — предприятия, цеха, участки, площадки и т.п., получающие, перерабатывающие, хранящие горючие (взрывоопасные) вещества, использующие грузоподъемные механизмы и сосуды под давлением.
Опасные производственные объекты ОАО «Газпром» (ОПО) — технологические объекты ОАО «Газпром», с применением которых добываются, подготавливаются, транспортируются, хранятся или распределяются опасные с позиций Федерального закона » title=»О промышленной безопасности опасных производственных объектов»» [1] вещества (природный газ, конденсат и т.д.).
Опасные производственные объекты ОАО «Газпром» — технологические объекты ОАО «Газпром», с применением которых добываются, подготавливаются, транспортируются, хранятся или распределяются опасные с позиций Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1] веществ (природный газ, конденсат и т.д.).
normative_reference_dictionary.academic.ru